Как справиться со стоимостью тепла

       Коммунальные платежи растут в пермских домах как на дрожжах. Месячная квитанция за двухкомнатную квартиру приблизилась к психологически значимой величине 3000 руб (100$). Большая часть этого платежа составляет стоимость отопления и горячей воды. На этот раз выясним, как можно сократить отопительные расходы.

    Постановлением правительства Пермского края N 320-п от 21.05.2012 определены нормативы отопления для многоквартирных домов (таблица 1).

         Этот объем тепла условно нужен для отопления 1 кв метра помещения на протяжении месяца. В норматив входит и отопление мест общего пользования, например, лестничных клеток. Разумеется, величина эта средняя по году. На самом деле, летом отопление дома не потребляют, а зимой нужно тратить тепла больше. Для получения квартплаты за отопление надо просто норматив последовательно умножить на площадь квартиры и на стоимость Гкал.

       Мы не можем изменить площадь квартиры, поэтому есть два пути снижения стоимости отопления: изменение норматива либо изменение стоимости Гигакалории. Стоимость Гигакалории для поставщика устанавливается государственным органом - РЭК (региональной энергетической комиссией), жители напрямую не влияют на решение комиссии. А вот норматив вполне можно заменить на фактическое потребление.

     Большинство многоквартирных домов в Перми уже оборудованы общедомовыми счетчиками тепла. Появление в доме счетчика должно привести к тому, что жители будут оплачивать отопление по внутреннему нормативу. Высчитывается он просто: потребление за предыдущий год в Гкал по общедомовому счетчику суммируется и делится вначале на 12 мес, а потом - на площадь жилых и нежилых помещений дома. В конце года производится коректировка платежей. Возможна также оплата "по факту" из месяца в месяц. В этом случае норматив высчитывается по показаниям счетчика каждый месяц. Недостатком такого метода являются резкие колебания размера платежа (летом отопление не оплачивается, но зимой квартплата сильно растет).

     Практика пермских ТСЖ показала, что даже простое применение счетчика снижает стоимость отопления. Знают это и управляющие компании. Однако информацию направляют в свою пользу. УК часто не афишируют наличие в доме прибора учета тепла. В результате собирают с жителей норматив, с поставщиками тепла расплачиваются "по факту", а перерасчет не делают. Проверить показания общедомового прибора учета при УК непросто. Это дополнительный повод для организации в доме товарищества собственников жилья.

      После организации ТСЖ можно провести дополнительные мероприятия по сбережению тепла. Необходимо снизить излучение через стены, окна, крышу. Хорошо помогает замена стеклопакетов в подъездах, дополнительное утепление чердака (это еще позволит избавиться от сосулек зимой), в панельных домах помогает ремонт межпанельных швов. В трудной ситуации поможет тепловизорная съемка, раскрывающая утечки тепла. Особой мерой по сбережению тепла является установка погодозависимого регулятора. Технически такое устройство представляет собой сопло, диаметр которого меняется в зависимости от температуры окружающей среды. Такой регулятор позволяет не отапливать улицу через форточки, если в отопительном сезоне устанавливается теплая погода.

      Пермские ТСЖ из ассоциации "Пермский стандарт" накопили опыт теплосбережения в домах разных типов и этажности. Так в ряде домов старого Компроса после установки счетчика, регулятора и утепления удалось снизить норматив потребления до 0,0100 Гкал без снижения нормативной температуры в помещениях. Теперь при стоимости Гкал в 1280,06 руб. средняя квартира в 55 квадратных метров экономит в таком ТСЖ за год около 5500 руб. по сравнению с нормативом.

       Итак, предположим, что в доме мы максимально сберагаем тепло, и вышли на показатели "Пермского стандарта". Как еще сберечь наши деньги? Разумеется, теперь нужно проверить цену Гигакалории тепла. Она в Перми довольно разная (таблица 2).

       Инстинктивно хочется заплатить в ОАО "ТГК-9", где цена самая низкая. Однако получается это не у всех. ООО "ПСК" упорно навязывают пермским домам в качестве единой энергоснабжающей организации. Навязывают, кстати, не всем. На окраинах города - Загарье, Молодежном, Вышке 2 ООО "ПСК" вовсе не стремится стать поставщиком тепла, ведь там через ООО "Пермгазэнергосервис" можно собрать с потребителей еще больше. А вот в центральных районах ОАО "ТГК-9" упорно отказывается заключать с домами договоры теплоснабжения. Предпочитает действовать через "дочку" - ООО "ПСК", ведь 100% ООО "ПСК" принадлежит ОАО "ТГК-9". Такая продажа тепла признана в суде монопольным сговором еще в 2009г. Признана, но не прекращена. Тем не менее, ряду пермских ТСЖ удалось добиться прямого договора с ОАО "ТГК-9". Это еще минус 42,59% к стоимости платежа за отопление. Посчитаем снова. Переход на тариф ОАО "ТГК-9" в средней квартире в 55 квадратных метров даст экономию еще около 4000 руб. в год при оплате по нормативу, и около 2500 руб. - при оптимизированном потреблении.

        8000 руб. суммарной экономии в год с двухкомнатной квартиры - это все? Вы будете удивлены, но - нет. 6 марта 2012г был опубликован отчет Контрольно-счетной палаты (КСП) Пермского края о деятельности Региональной энергетической комиссии. Факты говорят, что только по ООО "Пермская сетевая компания" более 800 млн руб, включенных в тариф за 2008-2011 гг, (и уже оплаченных жителями!) не имеют экономического обоснования. Аналогичные претензии - к тарифу ОАО "ТГК-9".

        Посмотрим, как на это безобразие реагируют региональные власти, для которых отчет КСП как раз и написан.

По результатам отчета прокуратура направила представление в Следственный комитет для возбуждения уголовного дела на чиновников РЭК, допустивших такое формирование тарифа. Председатель РЭК Павел Ивашкин ушел в отставку. Однако пока возбуждением дела и не пахнет.

     Прокуратура в начале мая также обратилась к правительству Пермского края с требованием привести тарифы в соответствии с требованиями тарифного законодательства. Однако внятного ответа правительство, возглавленное губернатором Виктором Басаргиным, не дало. В то же время РЭК не исключила из тарифа необоснованные затраты за 2008-2011гг, В июле тариф вырос примерно на 6%, в сентябре - еще примерно на 6% (таблица 2).

     Получается, что, несмотря на смену губернатора, правительство Пермского края по-прежнему обслуживает интересы компаний с зарубежными учредителями (таблица 3) .

Таблица 3 Кто владеет ТГК 9

№ п/п Наименование Доля в УК, %

1 ООО «КЭС-Холдинг» 43,90

2 Integrated Energy Systems Limited 21,02

3 Merol Trading Limited 12,58

4 European Bank for Reconstruction and Development 7,88

5 ОАО «Интер РАО ЕЭС» 1,71

6 ЗАО «Интер РАО Капитал» 1,66

7 Energyo solutions Russia (Cyprus) Limited 1,20

        Три компании из этого списка — Integrated Energy Systems Limited, Merol Trading Limited и Energyo solutions Russia (Cyprus) Limited — в совокупности владеют 34,8% акций ОАО «ТГК9», по данным http://www.nk.perm.ru. Все три фирмы зарегистрированы в самом популярном у россиян оффшоре — на острове Кипр. Крупнейший акционер ТГК-9 — «КЭС-Холдинг», — по данным ежегодного рейтинга «200 непубличных компаний России» журнала Forbes, был назван крупнейшей по размеру выручки за 2009 год непубличной компанией. Головная компания «КЭС-Холдинга» — Renоva Holding Limited — зарегистрирована на Багамских островах. Её акциями управляет траст TZ Columbus Services Ltd c Виргинских островов.

Вот на эти самые острова и уплывают наши денежки.

      Дополнительный штрих к ситуации. Директор ОАО "ТГК-9" Сергей Богуславский, известный с выборов 2011 г как "человек в каске", стал депутатом Законодательного собрания. Более того, Законодательное собрание уже в нарушение всяких приличий назначило его своим представителем в РЭК.

      Впрочем, мы отвлеклись на большую политику от наших коммунальных расчетов. Предположим, что необоснованные статьи исключили из тарифов ТГК-9 и ПСК. Тогда дополнительная экономия для жителей составит еще от 600 до 1000 руб на нашу среднестатистическую квартиру в год.

Итого средней квартире в год за тепло можно платить на 8600 руб меньше. И это только за тепло!

      А пока в отсутствие защиты со стороны исполнительной власти пермские ТСЖ обратились в арбитражный суд Пермского края с иском об оспаривании тарифа ООО "ПСК" на 2012г., 341 житель Перми заявил схожие требования в суде общей юрисдикции. Поддержку процессов в обоих случаях осуществляет ассоциация ТСЖ "Пермский стандарт".

          На момент этой публикации в арбитражном суде состоялось уже четыре заседания, но дело приостановлено до рассмотрения требования пермяков в Краевом суде. Впрочем, судья Татьяна Мещерякова уже успела отказать пермским ТСЖ в экспертизе тарифа, несмотря на то, что истцы внесли депозит в размере 250 тыс. рублей, а несколько организаций представили в суд согласие провести проверку тарифа. 17 октября в Краевом суде (Екатерининская 33) состоится заседание по иску пермяков, оспаривающих законность тарифа ООО "ПСК". Предыдущее заседание состоялось без истцов, так как суд не уведомил их о дате рассмотрения дела. По некоторому стечению обстоятельств исковые требования рассматривает судья Евгений Спиридонов, ставший известным после снятия с выборной гонки в 2011г Константина Окунева. Напомним, что по еще более удивительному совпадению вместо Окунева в Законодательное собрание попал директор ТГК-9 Сергей Богуславский.

       Пермяки могут поддержать инициативу сограждан, посетив процесс 17 октября в 10-00. Вход в Краевой суд свободный, по предъявлению паспорта.