«Этот рост произошел в разных субъектах, но максимальное повышение по другим регионам – 40%. Пермь стала антилидером – 75,6% повышения платы за детский сад», – Елена Шлыкова, сопредседатель регионального отделения ОНФ

- Здравствуйте, Евгения, здравствуйте, уважаемые слушатели!

- Сразу скажу нашим слушателям, что какие-то опросы провести сейчас нет возможности, потому что наш разговор записан буквально за два часа до эфира.

И наша тема сегодня: «Изменение и повышение родительской платы за детский сад». Как вы думаете, стало ли это существенно, сказалось ли это на бюджете пермяков, или нет? Об этом мы поговорим. Также стали известны такие факты, что при расчете питания в детских садах были использованы завышенные цены – к такому выводу пришли специалисты УФАС. Качеством питания заинтересовались родители, и сейчас известно, что активные представители родительского сообщества уходят на проверку качества питания, и под флагом администрации, и отдела образования, что удивительно. Но давайте все по порядку. Во-первых, как вы думаете, повышение – оно существенно сказалось на бюджете пермяков, или нет? Я напомню цифры: оплата была – 1528 рублей, сейчас стала – 2449 рубля платят пермяки каждый месяц за детский сад.

- Мы считаем, что, безусловно, значительно сказалось на бюджетах пермяков такое повышение за детский сад. Потому что, в основном, в детский сад водят детей молодые семьи. Молодые семьи на сегодняшний день очень четко планировали свои бюджеты, и тот новогодний «подарок», который им сделала администрация Перми, приняв 28 декабря решение о повышении платы на 75,6%, конечно, не позволило молодым семьям в новый бюджетный год, извините за такой сухой язык, прийти с адаптированными семейными бюджетами. Более того, те родители, которые присутствовали на наших обсуждениях, которые принимают активное участие в обсуждении проблемы, настаивают на том, что сегодня их семьи вынуждены решать проблемы отказа от кружков для старших детей в пользу платы за детский сад. Более того, одно из мнений прозвучало, на мой взгляд, очень значимое – одна из молодых мам сказала: «Мы вынуждены пока отказаться от планов на третьего ребенка, потому что нам не потянуть сегодня траты на тех детей, которые у нас уже есть». Поэтому, безусловно, это повышение сказалось весьма значительно. Более того, мы постоянно подчеркиваем, что проблема именно в росте платы за детский сад. Этот рост произошел в разных субъектах, но максимальное повышение по другим регионам – 40%. Пермь стала антилидером – 75,6% повышения платы за детский сад. Ни рост продуктов питания, ни рост инфляции таких цифр не показывал. Поэтому мы занялись плотно этой проблемой: 20 января действительно прошел круглый стол, на котором руководитель управления федеральной антимонопольной службы пообещал проверить цены, проверить факты. И спасибо Антону Удальёву, свое слово он сдержал – проверка была проведена, и факты завышения цен на продукты питания при расчете нормативной цены были выявлены.

- Это о чем говорит?

- Это говорит о том, что у нас сегодня нет ответов на вопрос, почему сформирована такая цена за детский сад.

- У нас действительно много раз на эту тему проходили опросы в эфире «Эха», и родители говорили: «Хорошо, вы подняли цену – обоснуйте». И вот этого обоснования пока никто не дождался, а запросы в администрацию были на эту тему.

- Да, мы первое, что сделали – это отправили запрос предоставить финансово-экономическое обоснование роста на 75,6% оплаты за детский сад. Финансово-экономического обоснования из администрации Перми мы не получили до сих пор.

- Был же где-то комментарий, наверняка, я по памяти в новостях, что «это все инфляция – все цены растут, а как же, вот и плата возросла». И все как-то съели эту информацию.

- Я скажу так, что не съели. Сегодня родители еще только начинают понимать, насколько это скажется на семейных бюджетах. Объясняю, почему: январь был месяц короткий – половину января мы отдыхали, февраль тоже у нас не совсем полный месяц, и к марту родители начнут понимать, насколько выросла плата за детский сад. Поэтому десятки тысяч семей вынуждены будут свои бюджет корректировать. Конечно, сказать о том, что они съели эту ситуацию – ну, на мой взгляд, наверное, это не так.

- Но если в среднем повысилась, округлю, на тысячу, то 12 месяцев – 12 тысяч вдруг из бюджета семьи надо взять, получается.

- Более того, у нас же повысилась плата не только за детский сад: у нас повысилась плата за проезд, у нас повысились жилищно-коммунальные услуги, и много еще чего выросло. Поэтому, когда мы понимаем, с какими серьезными проблемами сегодня приходится сталкиваться пермякам, особенно, подчеркну, молодым семьям, то говорим о том, что администрация вынуждена слышать. Мы призываем к тому, чтобы наша власть, наши чиновники слышали доводы людей и понимали, что, наверное, нужно людям идти на встречу в решении этих проблем.

- Дальше что? Вот вы провели круглый стол, проблема обозначена. Какие дальше действия ОНФ?

- Региональное отделение направило запросы в прокуратуру, в надзорные органы по ситуации в целом вокруг этого повышения. Кроме самого факта, что в Перми плата повысилась максимально, мы выяснили, что компенсацию за детский сад, за пребывание детей в детском саду, согласно закону об образовании статьи 65, родители будут получать не с полной суммы пребывания в детском саду от той платы, а с некого среднего размера, который был принят накануне, и пересчитан он не был. Родители еще только начинают понимать, что они получат компенсацию не с полной платы за детский сад, а с некой усредненной – 1300, по-моему, там эта сумма составляет, принята на уровне края, это постановление. Вот мы попросили прокуратуру разобраться с этой ситуацией. Более того, мы попросили прокуратуру разобраться с ситуацией, когда родителей принуждают подписывать изменения к договорам на образование. То есть, каждый родитель в детском саду подписывает договор на образование. И во многих договорах эта сумма указана, прописана конкретно – вот та прежняя сумма, около полутора тысяч. И, по большому счету, в соответствии с законом, никто не в праве принудить родителей подписывать изменения. Договор – это добровольное согласие обеих сторон. Поэтому даже сам факт, что идет принуждение родителей к подписанию новых договоров, мы попросили прокуратуру проанализировать с точки зрения законодательства.

- А когда это было, сколько уже времени прошло, и какая реакция у прокуратуры?

- Вот мы сейчас ждем ответа прокуратуры, чтобы эту информацию довести до сведения родителей. То есть те сроки, которые законом установлены, прокуратура еще не нарушила – мы ждем их ответ. Потому что проводится проверка, мы понимаем, что должна быть проделана большая работа.

- Ну, администрация города тоже молчит, никак на обоснования не отвечает. Они обязаны отвечать?

- УФАС направил представление – они обязаны ответить. И мы думаем, что этот ответ будет представлен родительской общественности, в том числе.

- Готовятся, видимо. Вот кроме повышения платы за детский сад также очень актуальна тема последнее время – комиссия по проверке качества питания в детских садах. Почему вдруг заговорили о качестве питания? Расскажите эту интригу.

- Это очень правильный, с точки зрения чиновников, ход, когда мы задаем им вопрос про размер роста родительской платы, а они нам предлагают: «А давайте-ка мы посмотрим, чем кормят детей в детских садах». С точки зрения администрации – они идут в верном направлении. С точки зрения родителей – они шагают в абсолютно иную сторону в отличие от того, куда бы хотели идти родители. Поэтому мы, конечно, выражаем надежду, что контроль этой общественной комиссии, которая инициировала на администрации Перми, позволит исправить ситуацию с питанием в детских садах, улучшить качество питания. Мы понимаем, что ответа на вопрос, который возник у родителей: «Откуда такой рост», – это комиссия не даст.

- То есть, переориентация внимания на качество питания с более, на ваш взгляд, насущной темы платы за детский сад?

- Конечно. Более того, мы же ведь люди все сведущие, понимаем, что контроль за качеством питания входит в должностные обязанности чиновников, причем не только Департамента, но и Роспотребнадзора и Центра гигиены питания, и люди получают за это заработную плату. И приглашать родителей разделять с ними ответственность – ну, наверное, можно только исключительно по инициативе родителей. Поэтому, «Народный фронт», понимая, что качество питания, действительно, важный аспект, предложил свою модель контроля за качеством питания. Мы, совместно с Национальной родительской ассоциацией и другими общественными организациями, разработали проект положения, который позволит в каждом саду активным родителям создать свою комиссию по контролю за качеством питания. И это будет действительно действенный инструмент контроля. То есть, сами родители в любое время, как только они решат, смогут проконтролировать, чем кормили их детей. Причем, это будет не некая-то акция разовая, а постоянно действующий орган. В данной ситуации, на наш взгляд, необходимо корректировать и координировать действия вот этих двух инструментов: комиссия администрации и те общественные комиссии по контролю, которые будут созданы в детских садах, чтобы на детсады не возлагать особую нагрузку. Иначе сейчас и родители проконтролируют, и Департамент придет их еще проконтролирует.

- Хуже еще не будет?

- Мы говорим о том, что давайте мы скоординируем. Вот если вы в этом месяце идете проверять эти детские сады – ну, наверное, родителям можно в этом году или месяце пока остановиться. Или, наоборот, если родители уже проверили, может быть, Департамент пойдет в другое место.

- А вообще, вы верите вот в эту группу контроля? Ну вот толк от нее будет какой-нибудь?

- Поживем – увидим. Мы ведь не можем сказать, что толку не будет – это, наверное, один из инструментов, который позволит улучшить качество питания, что, по большому счету, должно происходить. Но я еще раз повторю: вряд ли ответит на вопрос, почему Пермь стала лидером по росту родительской платы в детских садах, прямо лидер, лидер. Максимум, насколько повысилась родительская плата в других регионах – это 40%. Мы с этого и начали решать эту проблему, потому что Пермь стала лидером среди других городов.

- А чем можно объяснить вот этот момент, который УФАС узнал, что при расчете питания в детских садах были использованы завышенные цены? Чем это можно объяснить?

- Ну, я думаю, что давайте мы дождемся ответа администрации, потому что они использовали в методике, вот сегодня расчетный день по питанию стоит 111 рублей, и все продукты питания по нормам, те, которые должны выполняться, были рассчитаны, и какие-то цены приведены. Давайте дождемся ответа от администрации, чем они руководствовались, когда при использовании этой методики учитывались завышенные цены. То есть, это вопрос, скорее, к администрации.

- Более-менее понятно по этим двум моментам, спасибо, что вы держите руку на пульсе, на этих моментах. Я знаю, что все, в принципе, социальные вопросы всегда отслеживаете, кроме детских садов. Вот у нас буквально еще есть минута до конца эфира, какие еще наболевшие точки, что называется, в образовании, в социальной сфере?

- Одна из самых острых проблем, которыми наше региональное отделение занималось в прошлом году – это создание безбарьерной среды в школах. По госпрограмме доступная среда, целевой показатель был обозначен – 20% школ должны были быть оборудованы таким образом. На сегодняшний день в Перми нет ни одной школы, я думаю, в крае ситуация не сильно отличается. Таким образом, мы можем говорить о том, что программа «Доступная среда» в части организации безбарьерной среды в образовательных учреждениях в Пермском крае не выполнена.

- Ну, у нас не так уж и много и детей-инвалидов в школах.

- Это совсем другой аспект. В каком плане: у нас потому и не много детей-инвалидов в школах, что в них не организована безбарьерная среда. И я, как педагог и как мама подчеркиваю, что система, когда дети с особыми сложностями в здоровье будут учиться рядом со здоровыми детьми нужна больше тем детям, которых мы обычно считаем здоровыми – это огромное благо для их нравственного развития, когда они будут каждый день иметь возможность помогать тому, кто в этой помощи нуждается. У нас, к сожалению, эта ситуация не решается в пользу детей.

- Согласна. Что насчет зарплат педагогов?

- Ну, с зарплатой педагогов ситуация, я думаю, понятна каждому педагогу. Что те цифры, которые бодро озвучиваются, о которых рапортует наша власть – далеки от жизненных реалий. Когда мы говорим о средней зарплате педагога, мы говорим о некой средней температуре по больнице. В указах президента четко обозначено, что к 2018 году реальная зарплата должна вырасти в 1,5 раза. То есть, любой педагог в конце 2017 года, а это уже буквально вот-вот, может взять свой квиточек о зарплате за год 2013, и сравнить его с 2017 годом. При одной и той же нагрузке единицы педагогов увидят, что зарплата увеличилась.

На самом деле, сегодня к нам идет масса обращений, что нагрузка 24 часа педагога сегодня оплачивается, это вот последнее обращение, которое реально к нам поступило – 9800. Это полторы ставки, полторы ставки, и вот такая зарплата. Более того, педагоги сейчас уже не просто квиточки нам приносят, в наш исполком, а приносят банковские распечатки огромные, говорят: «Посмотрите, может быть квиточек оставляет возможность предположить, что у меня еще какие-то доходы были. Нет, вот вы посмотрите». Вот они нам несут за два года банковские распечатки, где зарплата педагога еле-еле достигает 10 тысяч, а во многих случаях и меньше.

- От кого это зависит, кто за это ответственен? Министерство образования Пермского края?

- Я думаю, что нашим чиновникам нужно понять, что решить проблему и отчитаться о решении проблемы – это две разные задачи. И, конечно, усилия нужно прилагать для решения проблемы, а не для того, чтобы в отчетах было все гладко.

- Спасибо большое. У нас сегодня в гостях была сопредседатель регионального отделения ОНФ Елена Шлыкова. До свидания!

- Спасибо большое, до новых встреч, надеюсь.