Верхний баннер
19:59 | ЧЕТВЕРГ | 28 МАРТА 2024

$ 92.26 € 99.71

Сетка вещания

??лее ????ов??ое ве??ние

Список программ
12+

отдел продаж:

206-30-40

21:53, 02 июня 2016
Автор: Сергей Штерн

«Первое, что приходит в голову при анализе данного конкурса, это попытка передать нужной фирме заказ на 150 млн рублей», – Илья Шулькин, депутат ЗС

«Первое, что приходит в голову при анализе данного конкурса, это попытка передать нужной фирме заказ на 150 млн рублей», – Илья Шулькин, депутат ЗС
«Первое, что приходит в голову при анализе данного конкурса, это попытка передать нужной фирме заказ на 150 млн рублей», – Илья Шулькин, депутат ЗС
- Здравствуйте! Сегодня у нас в студии Илья Григорьевич Шулькин. Илья Григорьевич, я вас приветствую! Хотелось бы с вами обсудить несколько тем, если честно.

- Здравствуйте!

- Первая тема, она касается переноса срока отбора операторов платных парковок – это раз. И вторая тема, которую не могу не спросить, как вы оцените итоги состоявшихся праймериз?

- Давайте начнем со второй темы тогда. Должен сказать, что в определенной степени для меня праймериз прошли ожидаемо. Ожидаемо – с точки зрения того, какие технологии применялись. То есть был цвет и расцвет самых черных методов агитации. Должен сказать, что на взгляд, может быть, непосвященного наблюдателя или избирателя процедура проходила, ну, достаточно спокойно. Но если знать, как все развивалось изнутри, то праймериз приоткрыли всю изнанку выборов, я бы так сказал. И с точки зрения того, какие методы применялись как для победы, так и для того, чтобы не допустить победу отдельных кандидатов, могу сказать, что участники… многие участники превзошли в извращенности все предполагаемые нормы и все предполагаемые даже представления о том, как это может быть. С этой точки зрения – праймериз впечатлили. Что касается праймериз как формальной организации… формальной процедуры организации праймериз и с точки зрения явки, ну, все было достаточно ожидаемо. Явка около 10%. Я думал, честно говоря, она будет меньше, учитывая хорошую погоду. Мне показалось, довольно много было технических нюансов, связанных… технических недостатков, связанных с тем, что недостаточное количество членов комиссии порой работало и формировались очереди в отдельных местах. Где-то не хватало бюллетеней, где-то эти бюллетени перевозились с одного места в другое. Ну такие технические недоработки. Но главное, что можно выявить – это то, что по отдельным территориям активнейшим образом использовался административный ресурс, для того чтобы поддержать лояльных кандидатов. И очевидно, что на этих же территориях и в период выборов будет происходить то же самое.

- То есть в сентябре вы ждете повторения всей этой катавасии с различными информационными вбросами, со всем вот этим вот мусором, о котором вы сказали? То есть чистых выборов у нас не будет?

- Я думаю, в сентябре все будет только хуже. Но хочу отметить и обратить внимание всех участников, в том числе и членов участковых избирательных комиссий территориальных, что, в отличие от праймериз, выборы – это уголовная ответственность. Это уже не внутрипартийная тусовка, где некая политическая организация решила внутри себя провести определенный отбор. Это государственная процедура. И если будут доказаны факты, аналогичные тем, что были на праймериз – это уже уголовная ответственность. Вот хочу обратить на это внимание всех потенциальных участников выборной компании.

- Спасибо большое, Илья Григорьевич! Мы перейдем ко второму вопросу, о котором заявили ранее. Странные условия конкурса по созданию системы внесения платежей за парковку. Администрация нашего города требует сразу несколько специальных лицензий, которые выдают спецслужбы на деятельность по технической защите конфиденциальной информации. Хотя речь идет о самой обычной системе внесения платежей – по сути, обычных терминалов. В конкурсе еще масса барьеров, которые малый и средний бизнес обойти не в состоянии. Возникает вопрос: задача конкурса навести порядок с парковками или передать нужной фирме заказ на 150 с лишним миллионов городских рублей?

- Первое, что приходит в голову при анализе данного конкурса, это попытка передать нужной фирме заказ на 150 млн рублей. Я вам расскажу сейчас и почему у меня возникают такие мысли. Во-первых, требуется две серьезных лицензии: одна федеральной службы технического экспортного контроля, и вторая – это федеральная служба безопасности Российской Федерации по работе с информацией. Две эти лицензии, хочу особо подчеркнуть, что эти лицензии получить непросто, и очень ограниченное количество компаний имеют подобные лицензии и имеют подобный опыт взаимодействия с этими организациями. Так вот, перечень работ для таких лицензий очень четко поименован в постановлении правительства РФ, для чего получаются такие лицензии. Так вот, данного перечня работ нет в данном конкурсе. То есть затребываются лицензии, при этом в самом конкурсе нет необходимых работ, для которых эти лицензии бы потребовались. Это раз. Второе. Нет как таковой в принципе работы с персональными данными. То есть это хотя бы то, что, ну, хоть отвлеченно могло бы оправдать требования к наличию данных лицензий. Но и этого тоже нет. Третье. При проведении данного конкурса требуется, чтобы в течение месяца с момента заключения контракта была осуществлена полностью интеграция в окружающую среду. Что это значит? Это интеграция в систему банковских платежей. Это интеграция с некими финансовыми системами, платежными системами. Это интеграция в систему видеонаблюдения, видеофиксации, начисления штрафов за нарушения. Все это требуется сделать в течение одного месяца с момента заключения контракта, что также невозможно. Кроме этого, в течение 30 календарных дней с момента заключения контракта требуется провести все необходимые технические работы. Например, по установке знаков. При этом каждый знак требуется согласовать опять же в соответствии с внутренним постановлением администрации города Перми. Так вот, срок согласования только каждого отдельного места под знак по принятым же в городской администрации нормам превышает срок установки. То есть когда мы говорим о 30-ти календарных днях, чтобы установить – это меньше промежутка, чем требуется только для согласования этого знака. То есть более 30-ти дней требуется на согласование, плюс на изготовление, плюс на установку. То есть опять же требования изначально нереальные. И хочу отметить еще один момент. На сегодняшний день в этом конкурсе очень неопределенное техническое задание непосредственно по видам работ. Предполагалось, что сначала, например, это будут паркоматы. Сегодня администрация отказывается от паркоматов. В этом плане возникает вопрос: а вам что вообще нужно? И когда начинаешь конкретизировать техническое задание по данному конкурсу, четкого ответа также не получаешь. То есть, очевидно, была попытка привлечь некую компанию, под которую «заточить», так скажем, максимальное количество требований и передать ей этот контракт на 150 млн рублей. Далее понятно, что компания в течение месяца не справится с этим объемом работ, но, очевидно, нашлись бы причины, по которым компания бы обратилась в администрацию города с предложением продлить сроки исполнения работ по отдельным направлениям. И администрация города отнеслась бы к этому вполне лояльно: «Ну, да, действительно, есть объективные причины, по которым нужно продлить». При этом, если бы заявилась, не дай Бог, компания, которая не являлась бы ангажированной, то ей бы обратили внимание на пункт контракта и отказали бы, наверное, в продлении этих сроков, которые изначально выполнить невозможно. Это то, как сейчас у нас распределяются муниципальные и государственные заказы. Классическая схема. И только то, что данный конкурс привлек внимание СМИ и вокруг этого началось некое движение с разъяснением позиций, я думаю, администрация взяла тайм-аут, перенесла сроки, для того, чтобы внутри себя хотя бы определиться, что сейчас делать в этой ситуации, когда уже общественное внимание привлечено, а все равно хочется привлечь свою компанию. Ну, я думаю, дождемся середины июня и посмотрим, что из этого вышло.

- Все начиналось с того, Илья Григорьевич, на самом деле, что здесь появлялся в нашей студии Максим Кис, который мне рассказывал о том, как это будет работать. Сначала это была речь о том, что у нас на базе Перми все будет работать исключительно собственными ресурсами. Когда выяснилось, что к указанным срокам нет ничего, кроме пустого помещения, повешенных на каких-то проводах простейших систем видеонаблюдения, никакой защиты от негодующих людей, которые будет отказывать платить за парковки. Больше ничего нет, и бабушки вахтерши. Значит, потом пошла вторая волна. Он стал рассказывать о том, что мы ищем компанию, которая под себя возьмет вообще все. Я у него спросил в Facebook: «Назовите, пожалуйста, компанию». Он мне назвал несколько фирм. Но, по большому счету, я зашел на эти ресурсы, посмотрел. Их несколько, три он привел. Все оказалось ограничено сообщением о том, что «вы нам позвоните по телефону» и «наш менеджер свяжется с вами». Никакой дальше информационной какой-то вот этой… приоткрывания завесы нет. И непонятно, что будет с платными парковками, а сроки между тем ведь у нас достаточно четко ограничены: за парковку плата должна взыматься, согласно техзаданию, не позднее 20 июня. То есть все должно быть готово к 20 июня, а само взимание платы должно начаться с 1 июля. Как это будет работать, я себе лично не представляю.

- Дело не в том даже, как это будет работать. Это в принципе не будет работать. Потому что если бы конкурс пошел 30 мая, вот я вам рассказал уже о том, что только программирование всей системы, причем даже если использовать уже имеющиеся наработки у компаний, которые занимаются данной проблематикой, займет в пределах 2-3-х месяцев. Это нормальный срок для адаптации любой системы аналогичной к привязке к местности. Значит, если говорить о том, сколько времени займет согласование и установка всего технического оборудования и знаков – это тоже 2-3 месяца. Это процедуры можно делать, действительно, параллельно. Значит, плюс минимум месяц-два на интеграцию всей этой системы. Реальный срок, в который можно было бы уложиться, если бы мы действительно хотели получить платежную систему работающую, у которой есть нормальные аналоги, я не знаю как в России так и в мире – нормальный срок полгода.

- Как думаете, Илья Григорьевич, почему мы все время изобретаем велосипед? Почему мы не можем взять готовую систему, учесть ошибки тех же москвичей, перенести их сюда, уже взять готовые платформы и работать спокойно?

- А я сейчас объясню. Все дело в мотивации. Если мы хотим получить работающую систему, надо делать так, как говорите вы. А если мы хотим получить контроль над ресурсами, которые тратятся на изготовление этой системы, тогда люди вынуждены изобретать велосипед: как сделать так, чтобы потратить 150 млн рублей, например, в то место, куда им хочется потратить. При этом интересы города и интересы жителей, они становятся, ну, если не на втором плане, дай Бог, если они вообще есть на каком-то плане. Потому что данный пример говорит о том, что единственный план – это освоить 150 млн рублей в ту компанию, в которую нужно, очевидно, с каким-то интересом.

- И заканчивая нашу беседу, последний вопрос. Есть такое ощущение, что вообще изначально все это специально растягивалось и затягивалось до сентября, когда состоятся выборы, чтобы не нагнетать обстановку, а сейчас, когда мы минуем этот рубеж сентябрьский, процесс пойдет гораздо быстрее, активнее.

- Ну не знаю. Я бы, честно говоря, не стал связывать это с выборами. Я бы стал это связывать с тем, что после выборов возможно некое изменение в элитных группах: кто-то потеряет власть, кто-то приобретет. И очевидно, такая скорость и необходимость в кратчайшие сроки закачать как можно большее количество денег в непрозрачные схемы связано лишь с тем, что та группа элит, которая сейчас осуществляет контроль над ресурсами, пытается получить максимальные бонусы в течение промежутка времени, пока они эти ресурсы контролируют.

- Вы будете следить за этим? За ходом этого дела и внедрения платной парковки в городе?

- Вы знаете, обязательно. Мало того, что… Я буду еще и консультировать различных участников по поводу этого конкурса.

- Спасибо большое, Илья Григорьевич, что пришли к нам в студию! Спасибо, что поговорили с нами на эти темы!

- Спасибо!

- Удачи!

_____________________

Программа вышла в эфир 2 июня 2016 г.


Обсуждение
3921
0
В соответствии с требованиями российского законодательства, мы не публикуем комментарии, содержащие ненормативную лексику, даже в случае замены букв точками, тире и любыми иными символами. Недопустима публикация комментариев: содержащих оскорбления участников диалога или третьих лиц; разжигающих межнациональную, религиозную или иную рознь; призывающие к совершению противоправных действий; не имеющих отношения к публикации; содержащих информацию рекламного характера.