Пермские предприниматели и надзорные органы поговорили о госзакупках и "придворных бизнесах"
Сегодня в Пермской торгово-промышленной палате предприниматели обсудили административные барьеры с бизнес-омбудсменом Вячеславом Беловым, представителями МЧС, прокуратуры, УФАС. Бизнесменов больше всего волновала выросшая налоговая нагрузка и недобросовестная конкуренция. А условия госзакупок и «придворные бизнесы» ожидаемо оказались настолько больной темой, что ей решили посвятить отдельный круглый стол.
Встреча бизнесменов, экспертов и надзорных органов стала первой в цикле мероприятий торгово-промышленной палаты. По словам ее вице-президента, ведомство подобрало тех экспертов, которые больше всего интересны бизнесменам, чтобы те смогли задать вопросы без всяких официальных обращений.
Вначале Вячеслав Белов, назначенный в феврале уполномоченный по правам предпринимателей, заявил, что большинство жалоб, поступающих к нему, связаны с действиями муниципальных властей – распоряжениями землей, недвижимостью, размещением нестационарных торговых объектов. Впрочем, по словам бизнес-омбудсмена, большинство вопросов удается решить, иногда даже по телефону.
Следом представители надзорных органов рассказали, как взаимодействуют с бизнесом. Старший прокурор отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры Пермского края Татьяна Лазукова сообщила, что бизнесмены редко обращаются в ее ведомство (за прошлый год поступило только 79 обращений). Часто прокуратуре неоткуда черпать информацию о нарушениях прав предпринимателей.
Замначальника управления надзорной деятельности ГУ МЧС по Пермскому краю Александр Иванов заверил, что его ведомство не старается «закошмарить бизнес», и об этом говорит высокое количество дисциплинарных взысканий, наложенных на инспекторов. Следом он попросил не вести с помощью МЧС недобросовестную конкурентную борьбу.
Следом свои опасения начали высказывать предприниматели. Лидер пермского отделения организации «Деловая Россия» Дмитрий Теплов заявил, что порой бездействуют не только краевые и муниципальные (как в случае со схемой размещения мест продажи алкоголя в Перми), но и федеральные власти. В пример он привел рост налоговой нагрузки.
- Где-то полтора года назад был введен новый налог. Фактически пенсионные отчисления были увеличены от 2 до 6%, в зависимости от того, насколько вредные условия труда на предприятии. Это касается и производств – слесари, маляры, сварщики. Это касается и банков – в 80% новых офисов, оказывается, вредные условия труда. Речь идет о том, что все предприятия страны весь прошлый год платили дополнительные взносы в Пенсионный фонд. Это приличные деньги – миллионы, десятки миллионов рублей.
Член губернаторского совета по развитию предпринимательства Елена Орлова заявила, что ползущий кризис ставит под угрозу существование многих микро- и средних предприятий. Она посетовала, что в прошлые годы многие депутаты Заксобрания поддерживали развитие предпринимательства, чего не наблюдается сейчас.
- Есть федерация, есть регион, есть то, что вот здесь копошится – местное самоуправление. Мы все считаем, счетные палаты делают резюме по расходованию бюджетных денег. Обговорили они там, на комитете, и дальше живут. А как это действительно работает на развитие предпринимательства? Какие бизнесы стоят в очередь за этими денежками в Бардымском районе, Куеде? Никто не знает. А мы знаем, что стоят придворные бизнесы, что очень трудно пробиться участия в программе какого-нибудь района.
Следом выступил Алексей Попов, руководитель Краснокамского муниципального фонда поддержки малого предпринимательства. Он по очереди высказал претензии всем надзорным органам – например, о требованиях МЧС: «Сегодня малый бизнес заставляют покупать противогазы. Если в торговом центре, хорошо, купили работникам, а покупателям как? Чтобы на входе давали? Конечно, до маразма можно довести». Представителям УФАС Алексей Попов в пример привел порядок оплаты по муниципальным заказам.
- Что сегодня происходит, это уже даже беспределом можно назвать. Проводится конкурс для бизнеса, и в конкурсной документации указывается оплата после подписания акта-приемки – проводится в течение 365 дней. Это что такое? Он должен сразу себе веревку на шею сделать? Задаемся таким вопросом уже не один год.
Проблема большого срока в заказе – это софинансирование. Иногда муниципальные власти действительно могут принимать работы очень долго, потому что ждут денег «сверху», заявил в ответ Вячеслав Белов.
- «Вот 30% мы – муниципальный бюджет, 70% краевой бюджет или федеральный. Мы понимаем, что оно придет, - вот формулировка муниципалитетов, - но мы не знаем, когда оно придет». Оно может прийти по работам, выполненным в начале года или летом, в сентябре, а может и в декабре. Как раз разбираюсь с аналогичной жалобой в Лысьве, где строительному предприятию действительно авансировали, выполнили работы, выиграли конкурсы, все было сделано честно – им все еще никто не оплатил работы, выполненные в прошлом году.
Вице-президент торгово-промышленной палаты Елена Миронова после этого отметила, что обязательно пройдет еще одна встреча, посвященная именно госзакупкам. По ее словам, с заседания началась планомерная тематическая работа по проведению встреч и обсуждению вопросов, которые волнуют предпринимателей.
«Эхо Перми»